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李克強主持召開國務院常務會議 听取个人所得税改革情况汇报 确定有关税收优惠政策减轻纳税人负担等

发布时间:2019-11-21 来源:中国政府网 作者: 浏览次数:24 【字體: 】【打印】【關閉】分享到: 0

李克強主持召開國務院常務會議
听取个人所得税改革情况汇报 确定有关税收优惠政策减轻纳税人负担
部署深化医药卫生体制改革进一步推进药品集中采购和使用 更好服务群众看病就医
通過《中華人民共和國城市維護建設稅法(草案)》

 

国务院总理李克强11月20日主持召开国务院常务会议,听取个人所得税改革情况汇报,确定有关税收优惠政策减轻纳税人负担;部署深化医药卫生体制改革进一步推进药品集中采购和使用,更好服务群众看病就医;通過《中華人民共和國城市維護建設稅法(草案)》。

會議指出,建立綜合與分類相結合的個人所得稅制,引入教育、養老等六項專項附加扣除,是黨中央、國務院部署的重大稅制改革,是減稅降費的重要舉措。自去年10月實施以來,改革成效逐步顯現,今年前9個月累計減稅4400多億元,惠及2.5億納稅人,對完善收入分配、增加居民收入、擴大消費發揮了重要作用。下一步,要合理有序建立個人所得稅年度彙算清繳制度,使專項附加扣除政策更好落實並不斷完善,實現稅制可持續。會議決定,爲進一步減輕納稅人特別是中低收入群體負擔,暫定兩年內對綜合所得年收入不超過12萬元或年度補稅金額較低的納稅人,免除彙算清繳義務。會議要求加強相關政策解讀,簡化操作流程,優化辦稅服務,便利納稅人依法納稅。會議還決定,爲促進海運業發展,適應國內對海産品較快增長的需求,借鑒國際做法,從今年1月1日起到2023年底,對一個納稅年度內在船航行超過183天的遠洋船員,其工資薪金收入減按50%計入個人所得稅應納稅所得額。

會議指出,推進藥品集中采購和使用,是深化醫改的重要內容,爲降低“虛高”藥價、減輕群衆負擔發揮了積極作用。會議要求進一步推進這項工作。一是擴大集中采購和使用藥品品種範圍,優先將原研藥與仿制藥價差較大的品種,及通過仿制藥質量和療效一致性評價的基本藥物等納入集中采購,以帶量采購促進藥價實質性降低。構建藥品國家集中采購平台,依托省(區、市)建設全國統一開放采購市場。二是確保集中采購藥品穩定供應和質量安全。建立中標生産企業應急儲備、庫存和産能報告制度,加強中標藥品抽檢,實行市場清退制度。建設藥品追溯系統,明年底前率先實現疫苗和國家集中采購使用藥品“一物一碼”,並可由公衆自主查驗。三是制定實施國家用藥管理辦法。推動醫療機構首先使用國家基本藥物和醫保目錄藥品。加強醫院藥事管理,依法查處不合理用藥行爲。建立健全藥品價格常態化監管機制。在總體不增加患者負擔的前提下,穩妥有序試點探索醫療服務價格的優化。四是推進醫保支付方式改革。原則上對同一通用名相同劑型和規格的原研藥、通過一致性評價的仿制藥等實行相同的支付標准。探索更加高效的藥品貨款支付辦法。

为完善税收法律制度,并与营改增改革取消营业税相衔接,会议通過《中華人民共和國城市維護建設稅法(草案)》。草案保持现行城市维护建设税暂行条例的税制框架和税负水平不变。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

會議還研究了其他事項。